13 декабря 2024 года Эльвира Салаватовна встретилась с членами Общественной палаты. Тема встречи — взыскание просроченной задолженности по ипотеке: необходимость регулирования процедуры и квалификации взыскателя.
«Обычно юристы не действуют в интересах заемщика, а реализуют лишь свои выгоды пользуясь затруднительным положением человека. Возникает социальная напряженность из-за лишения единственного жилья.
Несмотря на то, что ЦБ и Правительство запускают различные программы поддержки, процесс разработки мер длительный.
Предложение — внедрить на Госуслуги опросники: интегрированные с Росреестром. Если заемщик не проходит опрос, будет наложен арест проведение регистрационных действий на месяц в отношении жилья.
Данный период охлаждения по сделкам сохранит имущество гражданина и убережет от мошенничества: такие решения смогут купировать ситуацию.
ЦБ и правительство запускают программы, процесс длительный займет несколько поколений. Необходимо создавать особый вид лицензии ипотечных закладных, чтобы только квалифицированные участники рынка могли осуществлять подобную деятельность.»
«Около 8121 преступлений было совершено в 2023 году по кредитно-финансовым вопросам, из них по льготному кредитованию 23 преступления. 2024 год — 8160 преступлений. По ипотеке выявлено — 23.
Согласен с введением периода охлаждения на один месяц или на меньший срок. Потому что сейчас стоит острая проблема — это борьба с дропперами. Это серьезная проблема, так как примеры, как у Ларисы Долиной, были совершены через дропперов.
На данный момент разрабатываются поправки в УК 187 по неправомерному обороту средств платежей
Кроме того, разрабатывается законопроект по дропперам: введение уголовной ответственности.»
«Основная проблема — непонимание заемщика долговых обязательств при займе жилья и рисков при подобных сделках. Предложение включить такого участника рынка, как нотариуса, как лицо, которое будет контролировать и вести эту сделку не давая совершить противозаконные действия и не принести ущерб ни кредиторам, ни должникам.»
«Существование теневого рынка создает основную проблему. В первую очередь необходимо исключить сам факт совершения подобных сделок, например, когда кредитный брокер направляет к нелегальному кредитору. Кредитный брокер должен нести ответственность. Роль нотариуса также важна, такую координацию нужно усиливать и включать. Однако есть вопрос, будет ли нотариус выполнять эту функцию.
Мошенники используют схему обратного выкупа с лизинговым авто. Ее применяют при реструктуризации, в связи с чем человека полностью уводят в теневой рынок. Придумывают штрафы, санкции и уход от регулирования.
Необходимо полностью исключить допуск без банковской лицензии к сделкам. Нужно искоренять рынок нелегального кредитования.
Дропперы — дорожная карта от ОНФ находится в ЦБ, механизмы вполне осуществимы. Главное — не допускать двойных сделок, запретить брать свою квартиру в ипотеку. 28 предложений направил Банк России в Минцифры по вопросу регулирования. Важна роль нотариуса, нотариуса надо усиливать и включать. Будет ли выполнять функцию — вопрос.
Схема обратного выкупа с лизинговым авто. Эту схему применяют при реструктуризации. Полностью уводит человека в теневой рынок. Придумывают штраф. По опроснику — идея хорошая, но нужно анализировать, не усложнит ли жизнь остальным добросовестным гражданам.
Есть система самозапрета, когда человек не дает себе взять кредит; есть система «второй руки», когда человек предает право действия доверенному лицу; но в жизни это фильтры, которые мошенники также рано или поздно будут использовать также. Логика инициатив правильная, но их нужно синхронизировать с существующими инициативами и интегрироваться в дорожные карты. Необходимо взаимодействие с Анатолием Аксаковым и Николаем Журавлевым.»
По поводу регулирования самих взыскателей
- Нужно проанализировать инициативу с помощью главного юриста ОНФ. По взысканию есть отдельная РГ.
- Нелегального рынка существовать не должно — любой уход выключает потерпевших из возможностей, которые дают кредитные каникулы, учитывают правила процедуры взыскания.
- Цель нелегальных кредиторов не выдать займ, чтобы спасти, а чтобы изъять имущество.
- С квартирами не работают никакие правила.
- Вопрос по поводу идеи определять экономику бизнеса с помощью анкеты. Против, так как бизнес отреагирует отрицательно из-за дополнительной нагрузки. Кроме того, законодательное обязательство бизнеса так или иначе приводит к тому, что страдает вновь потребитель.
- Вопрос по наличию определения квалифицированного взыскателя, проблема остается.
Задачи
- Собрать инициативы.
- Передать в экспертные группы Банка России.
- Экспертный совет можно инициировать каждый месяц.
- Илья Кочетков возглавляет экспертный совет.
- Мамута также нужен для решения проблемы.
- Михаил Алексеев ОНФ: пригласить на будущие заседания.
Итог встречи круглого стола
«Были представители органов МВД, ОПОРЫ России и Евгения Станиславовна Лазарева — общественный деятель за права заемщиков. Обсуждались насущные проблемы в работе с просроченной ипотекой и причины ее возникновения, а также методы борьбы с мошенничеством в сфере кредитования и недвижимости.
Были предложены следующие решения:
1. «Период охлаждения» при регистрации сделки по залогу и/или купле-продаже, прилетающий автоматически при заполнении опросника в ГосУслугах.
2. Квалификация залогодержателя.
3. Создание оператора ипотечных закладных.
4. Квалификация кредитного брокера и введение предельных значений комиссий за услуги.
5. Введение правила «второй руки», когда требуются подтверждение второго человека помимо собственника.
6. Применение нотариального заверения сделок.
7. Ужесточение мер за дропперство.
8. Доступность кредитов — зло, с которым нужно бороться (особенно «микриков»).
9. Развитие финансово-психологического образования граждан.
В целом многое из этого уже обсуждается на разных уровнях, однако, мы каждый день продолжаем читать печальные истории об обманутых и обманщиках и зачастую именно они ложатся в основу тенденции по нарастанию просроченной задолженности по кредитам.
Как думаете, подействует?»